跟着代表委员议国是｜加强文化遗产保护与利用 推进文化强国建设

文化遗产承载着一个民族的文化基因，折射着一个民族的精神特质。保护历史文化遗产，有助于增进文化认同、增强文化自信。习近平总书记在中央政治局第二十三次集体学习时指出：历史文化遗产不仅生动述说着过去，也深刻影响着当下和未来；不仅属于我们，也属于子孙后代。保护好、传承好历史文化遗产是对历史负责、对人民负责。我们要加强考古工作和历史研究，让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来，丰富全社会历史文化滋养。

“十三五”期间，我国在历史文化遗产的认知、保护与利用等方面进行了重要探索，成绩亮眼。“十四五”怎么干？在正在召开的全国两会上，代表委员就文化遗产问题积极建言献策。

全国政协委员、福建省政协副主席、民盟福建省委会主委阮诗玮：加强文化遗产保护与传承提升我国文化软实力

通过一年多来的走访调研，阮诗玮发现全国各地的文化遗产保护工作仍存在一些短板，主要表现在：基层保护工作不到位、文物保护力量不充足、文化产品开发不充分、非遗项目扶持不精准等几个方面。

为此他提出以下建议：

一、科学规划，统筹发展，健全基层文化遗产保护机制。研究制定统一规范保护利用政策，确保相关文化遗产及周边环境得到系统性的保护和修复，确保古建筑、古器物“修旧如旧”。引导基层制定文化遗产保护的短、中、长期规划，分阶段开发文化遗产资源，形成保护和利用相互促进的正向循环。加大自上而下的文化遗产保护指导和监督力度，由省、设区市一级组织高水平的专家队伍，为基层科学合理保护文化遗产提供人才支持和智力支撑。

二、加大投入，充实力量，夯实文化遗产保护利用基础。鼓励引导各级政府加大文物保护投入，进一步充实文物保护专项资金和非物质文化遗产保护专项资金。发动公众和社会资本参与文化遗产保护，通过PPP（政府和社会资本合作）等方式对文化遗产保护单位给予支持，形成可复制、可推广的社会力量参与文化遗产保护新模式。健全充实文物管理机构队伍，重点加强县级以下文保力量，统筹解决人员编制、职称职数、待遇等现实问题。

三、深挖资源，突出特色，打造文化遗产保护利用新品牌。推动全国各地博物馆夜间开放、免费开放常态化，拉近文物与普通群众的距离。高水准推进传统村落、特色村镇保护开发，构建一批底蕴深厚、各具特色的文化旅游新品牌。讲好文化遗产故事，发展数字科技与文化遗产深度融合的新型业态，使全国各地丰富的文化遗产资源转化为特色鲜明的“城市IP”。开发建设过程中要注意保护好文化遗产的“核心基因”，切勿因过度商业化而使文化遗产出现“转基因”。

四、精准施策，与时俱进，培养壮大非遗保护传承力量。对非遗项目进行分类施策：对于传承困难、难以实现商业化的非遗项目，要坚决“养起来”，为相关传承人提供生活保障，并为其开展“师带徒”等传承活动提供充足的物质条件和资金支持。对于已拥有稳定市场收益的非遗项目，要进一步鼓励其开拓创新，在市场竞争中发展壮大。加大地方传统戏曲等非遗项目的“数字化”保护传承工作，充分利用影视、动漫、游戏、短视频、VR等新兴数字化载体，使古老的非遗项目真正走进年轻一代的视野。

全国政协常委、故宫文物医院院长宋纪蓉：加强文化遗产保护利用推进文化强国建设

文化遗产是人类极其珍贵且不可再生的文化财富，是一个国家、一个民族历史与文化传承的重要载体和实证，是国家、民族发展的重要历史见证和社会文明进步的重要标志。

今年两会上，宋纪蓉的提案建议聚焦在文物保护和文化创新领域。她认为，文物犹如金山银山，为地区文化传播、旅游业发展和乡村振兴等方面都带来不可估量的积极影响。但前提一定是先把它们保护好。只有保护好了，才能合理利用。

2018年、2019年和2020年宋纪蓉参加全国政协组织的调研和视察活动，亲身感受到物质文化遗产和非物质文化遗产保护利用工作中，有的地方“重申报、轻管理”和“重开发、轻保护”的现象突出；文化遗产保护利用不平衡不充分的问题仍然存在；不同地区不同级别文化遗产工作水平和保护条件不平衡；对文化遗产价值的挖掘、阐释、传播不足；对文化遗产资源推动经济社会发展的动能释放不充分；文化遗产安全责任意识和安全防护水平亟待提升；让文化遗产活起来的政策举措亟待创新；文化遗产治理体系和治理能力现代化亟待提高；全国文物机构队伍建设亟待加强。

为此，她建议，在“十四五”规划期间聚焦和突出文化遗产保护利用的制度建设，健全文化遗产保护利用的法律体系；包括加强完善文物法治建设，形成制度体系；健全文物事业发展保障机制和多元投入体系；推进国家文物督察和文物安全机制的现代化建设，加强考古与文物保护工程管理的科技赋能；实现文物行政执法和刑事司法衔接，将文物保护纳入公益诉讼范围；加强考古与文物保护工程管理的科技赋能；加强各类文化遗产的预防性保护措施，将文化遗产预防性保护、科学保护和数字化保护纳入国家中长期科技规划纲要和重点项目；提升文物保护管理效能，全面服务社会、文化、经济发展。

只有坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，加强文化遗产保护利用，以文化遗产为载体宣传中华文明、讲述好中国精彩故事，才能不断增强国家文化软实力和中华文化影响力。

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