2021年文物工作：聚焦建党百年 聚焦文明探源

12月21日至22日，全国文物局长会议在北京召开。会议主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要论述和重要指示批示精神，总结2020年文物工作，部署2021年重点任务，回顾“十三五”改革发展，谋划“十四五”事业布局。

文化和旅游部党组书记、部长胡和平出席会议并讲话。国家文物局党组书记、局长刘玉珠作工作报告。

刘玉珠指出，2021年文物工作，全国文物系统将着力做好以下八项重点任务：

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央国务院决策部署。把学习贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要论述和重要指示批示精神作为首要政治任务和全年重点工作常抓不懈。深化文物保护利用改革，推进国家文物保护利用示范区创建和国家文化公园建设。全面落实全国石窟寺保护与考古工作座谈会精神，抓紧推进全国石窟寺专项调查，实施石窟寺保护重大工程。积极推进文物领域“放管服”改革。

（二）加强顶层设计，持续推进事关全局重点工作。继续推进《文物保护法》修订，做好《水下文物保护管理条例》普法宣传，推动出台关于让文物活起来、扩大中华文化国际影响力相关政策文件，发布实施《国家文物事业发展“十四五”规划》。

（三）围绕建党百年，掀起革命文化传承发展新高潮。实施百年党史文物保护展示工程，开展革命遗址遗迹、纪念设施、藏品保护展示项目，实施革命文物宣传传播工程。推动召开全国革命文物工作会议，加强革命文物保护利用片区建设，公布第一批全国革命文物名录和革命文物主题研学游精品路线。

（四）突出考古和历史研究，生发文物保护新气象。推进中华文明起源与早期发展综合研究、“考古中国”等重大项目，完善基本建设考古制度。强化学科建设，加强考古与现代科技融合发展，推进文物登录制度，配合编制《全国国土空间规划纲要》，完成第八批全国重点文物保护单位“四有”工作，加强文物保护工程全流程监管。做好申遗工作。

（五）强化执法督察，筑牢文物安全底线。开展长城安全管理状况调研和重大文物违法案件执法监测，推动国家文物督察试点。出台文物行政执法与刑事司法衔接相关制度。试行文物行政执法公示、全过程记录和重大文物行政执法决定法制审核制度。实施文物平安工程。督导各地加强安全防护设施建设和文物安全监管平台建设。

（六）深化博物馆和社会文物改革发展，更好满足人民新期待。加强博物馆改革发展，做好主题展览展示和博物馆相关博览会，发挥博物馆社会教育作用，建立博物馆年报制度，常态化开展“双随机一公开”检查。优化社会文物管理服务，推进上海社会文物管理综合改革试点，规范促进网络文物拍卖，扩大文物鉴定公益咨询服务覆盖范围，推动出台公益性藏品进口免税优惠政策实施办法。

（七）加强文物国际交流合作，推动流失文物追索返还创新绩。深入推进亚洲文化遗产保护行动，发起成立“亚洲文化遗产保护联盟”。拓展政府间合作领域。筹备联合国教科文组织世界遗产大会，办好国际博物馆协会藏品保护委员会大会。加大流失文物追索返还工作力度，加强国际文物市场监测，推进海外中国文物调查和数据资源整理，科学布设流失文物追索返还研究基地，组织2021年度“打击非法贩运文化财产国际日”系列活动。

（八）加强能力支撑，凸显文物保护利用新精彩。加强机构队伍，推进文物行政部门、专业研究机构和基层文物保护队伍建设。加强科技创新，深化“互联网+中华文明”行动计划，遴选公布第八批重点科研基地，建设文物科技基础资源平台，创建国家文化遗产科技创新中心。加强宣传传播，推进实施中华文物全媒体传播计划。做好国际博物馆日、文化和自然遗产日相关活动，开展建党百年、文物保护看基层等主题宣传。