乐亭城乡客运一体化惠民生

“今天县城超市搞促销，我准备去采购，中午还能坐公交赶回来给家人做午饭。现在村里通了公交车，去县城比自驾还便捷。”乐亭县大相各庄乡七里庄村村民高翔宇一大早便坐上了开往县城的6路公交车。

乐亭县是唐山市首个城乡客运一体化建设示范县。目前，全县公交运营线路23条，公交车辆109辆，运营路线全长达584公里，日均运营里程达1.27万公里，行政村公交通行率达100%，日运送旅客近万人次，形成了“县城为中心、乡镇为节点、行政村为终端”的城乡客运运营体系。

随着城乡融合发展步伐加快，城乡客运“二元化”框架已经不能满足群众出行需求。为此，乐亭县取消所有私车私营、公车私营，在全县推行城乡客运一体化改革，全部实现公车公营、市场化运行，彻底打破了城乡客运“二元化”管理体制和运行机制。

路网是城乡客运公交一体化运行的基础。该县以“四好农村路”创建为契机，确保城乡客运公交一体化运行路网畅通。2017年以来，该县新改建里程达400余公里，全县农村公路通车里程达1851公里，全部达到四级以上公路等级，其中三级以上公路占比达40.5%，等级公路铺装率达100%，农村公路实现了由“线”成“网”、由“通”向“畅”的转变，基本形成了以国省干道为骨架、县乡道路为连接、村庄道路为脉络的交通体系，为城乡公交客运一体化发展提供了交通保障。

针对农村道路普遍存在路面窄、会车难等实际问题，该县实施了村路拓宽工程，将村级道路宽度由原来的3.5米拓宽到5米的标准。同时，将线路长、达到施工技术要求的水泥路面改建成行车舒适、便于维修的沥青路面，并整治了危桥、险段，全面改善通行条件。2017年以来，全县新改建5米以上路面宽度的乡村级公路120公里，改造危桥9座，设置警示牌、示警桩260块（根），让城乡公交能顺畅、安全地开到村民家门口。

在城乡公交运营线路规划建设中，该县坚持与农业产业规划、全域旅游发展和美丽乡村建设等工作有机结合，打造了红色旅游、万亩方田、规模水稻、工厂化水产养殖等多条运营线路，并根据城区、镇村发展，客流量变化等进行动态调整，充分满足了社会各界出行需求。同时，该县大力实施公共交通提升工程，把老旧的公交车辆更新替换为乘坐舒适的绿色环保车辆，并对城乡公交客运站点、候车亭、站牌等设施进行升级改造。目前，已替换增加纯电动公交车30辆，新改建简易站3个、候车亭276个、站牌411个。

在实施“硬件”提升的基础上，该县对城乡公共交通服务水平进行全面改进，严格服务质量考评，着力打造“大钊故乡星级公交”服务品牌，使公交运营效率、服务水平、群众满意度均得到了持续提升。同时，结合县域经济发展需要，该县积极探索“定制公交”运营模式，不断拓宽公交运营渠道，充分满足个性化、差异化需求。今年以来，乐亭开通了县城至乐亭经济开发区高速专线，大幅提高了出行便利，为招商引资、项目建设工作再添助力。

为确保城乡公共交通的公益属性，该县制定下发了《乐亭县公交客运绩效考核和政策性补贴办法》，由县财政每年拨付公交公司运营补贴120万元，并列入财政预算，每年按季度考核结果进行拨付。同时，对更换公交车辆给予适当补贴，从根本上保障了城乡公交客运健康发展。