国家新闻出版署：实施2026年度出版融合发展工程

国新出发〔2025〕19号

各省、自治区、直辖市新闻出版局，中央和国家机关各部委、各人民团体出版单位主管部门，中央军委政治工作部宣传局，中央各重点出版集团：

为深入学习实践习近平文化思想，贯彻落实党的二十届四中全会精神，抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇，以融合发展促进出版业革新升级，巩固壮大数字时代出版主阵地，国家新闻出版署2026年继续组织实施出版融合发展工程。现将有关事项通知如下。

一、总体安排

“十五五”时期是出版深度融合发展的关键时期，出版融合发展工程坚持统筹谋划和重点布局相结合，顺应信息技术发展潮流，突出创新驱动和融合共生，以重点项目为牵引，带动内容供给、技术应用、渠道运营、人才培养、机制建设等方面取得新突破，推动出版产品样态、发展模式、行业生态实现新变革，加快推进出版业数智化赋能、信息化转型。2026年度出版融合发展工程聚焦出版深度融合发展的关键环节，主要开展出版融合发展重点项目推介培育、优秀人才培养锻造、关键问题深化研究等工作，以重点项目、优秀人才、研究成果合力支撑出版深度融合发展。

二、重点工作

1.出版融合发展重点项目推介培育。经批准设立具有独立法人资质的图书、期刊、音像电子出版单位和网络出版服务单位以及从事出版相关数字内容服务业务的单位和机构均可申报。重点支持宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、弘扬社会主义核心价值观、传承中华优秀传统文化、服务经济社会高质量发展、支撑高水平科技自立自强、构建中国哲学社会科学自主知识体系、促进青少年健康成长等方面产品和服务。鼓励申报纸数融合读物、数智型出版产品、自有新媒体运营渠道、数字设施建设服务等类型项目，其他创新型出版融合发展项目也可申报。2026年度出版融合发展工程将对内容优质、模式新颖、效益良好、技术领先，特别是应用生成式人工智能等前沿技术成效显著的项目予以重点考虑。对入选的出版融合发展重点项目，将组织开展培育推广，通过集中推介、系列宣讲加强宣传展示，推动所在单位加大建设力度，促进项目持续迭代升级，孵化打造一批优质融合IP。

2.出版融合发展优秀人才培养锻造。对出版融合发展骨干人才和行业新秀组织进行集中培养和分类打造，努力发现和造就一批有文化懂出版、创新创造能力突出的出版融合发展领军人才。举办出版融合发展论坛和研讨班，围绕出版融合发展政策规划、发展模式、新型业态、技术趋势等，组织专题辅导和深度研讨，强化人才出版融合发展共识和理论素养。开展出版融合发展实践交流，深入研讨出版融合发展典型案例和先进经验，围绕推进同类项目建设，组织进行全流程模拟演练，推动人才提高数智技术应用水平，增强融合精品生产能力。

3.出版融合发展关键问题深化研究。支持有关出版智库立足出版合发展最新实践，在深入调研基础上编写新一年度中国出版融合发展报告，从总体态势、进展成效、规模结构、业态创新、技术赋能、队伍建设等方面进行梳理总结，形成体系化研究成果，为出版单位探索融合发展的方向路径提供参考。鼓励出版智库、高校、研究机构聚焦制约出版深度融合发展的瓶颈问题，深入剖析问题症结，有效研提破解举措。

三、组织实施

国家新闻出版署将汇集有关方面力量，积极组织做好2026年度出版融合发展工程各项重点工作。各地区各有关部门要高度重视出版融合发展工作，加强对相关工作的规划指导，完善重点领域和关键环节支持举措，推动出版融合发展进一步走深走实。关于出版融合发展重点项目申报工作，申报单位主管主办部门和所在地省级出版管理部门要精心组织、扎实推进，对申报单位的资质条件、遵规守纪情况以及申报材料的规范性、真实性、充分性进行严格审核把关，认为符合申报要求的，汇总后于2026年3月10日前报送国家新闻出版署。国家新闻出版署不接受任何形式的单位、个人直接申报。

相关申报表和申报说明可在国家新闻出版署网站下载。联系人：申荣，电话：010—83138057。

国家新闻出版署  

2025年12月18日