北京朝阳实现智慧养老 “一刻钟养老服务圈”形成

中国网1月16日讯 （记者 苏向东）记者从北京市朝阳区“两会”上获悉，“十四五”期间，朝阳区以“老有颐养、老有善养”为目标，着力推动养老服务高质量发展，形成三级网络支撑、多方协同共建的新格局。截至目前，全区共有养老机构83家、社区养老服务驿站173家、街乡区域养老服务中心23家，养老床位达2.4万张，各类设施数量居全市首位，“一刻钟养老服务圈”基本形成，为全区老年人构建起全覆盖、多层次、智能化的养老支持网络。面向“十五五”，朝阳区将持续完善三级养老服务网络，推广助餐服务一码通办。

据介绍，“十四五”时期，朝阳区陆续出台多项专项实施方案，围绕“老老人”等重点群体细化服务保障，在全市率先建成老龄友好智慧体验中心、区级养老服务指导中心等多个“首家”示范项目。

朝阳区打造以区级养老服务指导中心为统筹，街乡区域养老服务中心为主体，社区养老服务驿站延伸，完善三级养老服务体系，老人“医、食、住、行”更有保障。指导辖区养老机构通过与医院签约、与社区卫生服务中心协作及内设医疗机构等方式强化医养一体系列服务，试点建立失智照护专区建设标准和服务规范，在10个街乡试点开展助医陪诊和老年健康公益活动；建成运营老年餐桌280个，覆盖43个街乡，有效解决老年人吃饭难问题；建设符合适老化标准的养老家庭照护床位4000余张，为9000余名老年人家庭进行适老化改造；针对困难“老老人”试点开展“助老出行”专属打车服务，在全区养老服务机构安装高德打车定位牌，实现“一键叫车”服务，解决老人出行难问题。

智慧养老成为朝阳区养老服务体系的突出亮点。建成可实现“一网汇集、一网覆盖、一网查询、一网共享、一网展现”的区级智慧养老平台，建成北京市首个“老龄友好智慧体验中心”，上线“京朝养”小程序。为4.8万名老人安装“一键呼”智慧养老服务终端，全市率先实现“一键呼”服务覆盖。目前，朝阳区共形成了“一平台”“一程序”“一热线”“一键呼”“一中心”智慧助老服务网。（“一平台”养老指导中心的大数据平台、“一程序”养老服务小程序、“一热线”96083养老服务热线、“一键呼”一键呼智慧养老系统、“一中心”朝阳老龄友好智慧体验中心），全区实现普惠供给一清单、街乡区域养老服务中心一平台、居家社区养老服务一张网。

朝阳区还通过用餐补贴、适老化改造补贴、家庭照护床位建设等系列惠老举措，切实降低老年人生活成本，提升生活质量，让“银发经济”成果更公平、更可持续地惠及老年群体。

在提升服务质量的同时，朝阳区着力健全监管体系、推动产业升级。朝阳区健全跨部门协同监管机制，建立养老机构“红黑榜”信用评价体系，推动智能监管设备落地，保障服务规范与安全。推进养老服务标准化建设、持续提升养老机构服务质量，全面开展养老服务机构星级评定。全区65家养老机构获评星级，占机构总数的79%。

面向“十五五”，朝阳区将继续完善三级养老服务网络，推动设施均衡布局与普惠供给。

科学布局建设街道（乡镇）区域养老服务中心，“十五五”实现全区所有街乡功能全覆盖，2026年拟建设区域养老服务中心2家。同时，依托三级网络推动机构服务向居家延伸，统筹发展家庭养老床位，引入专业力量提供康复陪诊、助浴助洁等服务，构建“专业机构+家庭床位+上门服务”体系。继续推进适老化改造与家庭照护培训，2026年建设家庭养老照护床位1000张。

 “十五五”期间，朝阳区将建立城乡一体化、布局合理、可持续发展的助餐服务网络，推广助餐服务一码通办，2026年拟新建10家老年餐桌。同时加强质量监管，采用线上线下结合方式确保老年餐食标准，让更多老年人在家门口就能享受到优质餐饮服务。

在提升居家养老品质方面，朝阳区将聚焦老年人实际需求，完善文化活动、居家服务、失能照护等产品供给。通过政策支持推动适老化改造和消费品更新，试点打造老龄友好智慧体验场景，打造符合老年人生活习惯及需求的智慧居家养老样板空间。

未来，朝阳区还将进一步推动养老事业与产业高质量发展，支持品牌机构连锁化、普惠化运营，加强养老服务人才培育，持续开展老年友好型社区创建与为老志愿服务，擦亮“宜居朝阳，品质养老”服务品牌，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。